【青島】《關(guān)于做好綠色金融支持城鄉建設綠色低碳發(fā)展有關(guān)工作的通知》

青島市住房和城鄉建設局

中共青島市委金融委員會(huì )辦公室

中國人民銀行青島市分行

國家金融監督管理總局青島監管局

青島市住房公積金管理中心

關(guān)于做好綠色金融支持城鄉建設綠色低碳發(fā)展有關(guān)工作的通知

各區（市）住房城鄉建設主管部門(mén)、地方金融管理職責部門(mén)、市住房公積金管理中心各管理處，各金融機構，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《關(guān)于推動(dòng)城鄉建設綠色發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于金融支持綠色城市建設發(fā)展試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》《青島市碳金融發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》等文件要求，完善以市場(chǎng)為導向的城鄉建設綠色低碳發(fā)展體系，構建綠色金融支持城鄉建設綠色低碳發(fā)展工作格局，現將有關(guān)事項通知如下：

一、支持范圍

綠色金融對城鄉建設綠色低碳發(fā)展的支持范圍應聚焦服務(wù)于綠色城市建設、智能建造、城鄉建設領(lǐng)域碳達峰以及為人民群眾提供更舒心滿(mǎn)意的好房子、更高效便捷的基礎設施，鼓勵相關(guān)市場(chǎng)主體根據需求選用綠色金融服務(wù)，支持金融機構提供優(yōu)質(zhì)的綠色金融產(chǎn)品。本通知所指綠色低碳項目，是指星級綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑的開(kāi)發(fā)建設，既有建筑節能及綠色化改造，綠色建材生產(chǎn)，建筑垃圾資源化利用，星級綠色建筑消費，綠色基礎設施建設，綠色生態(tài)城區（鎮）創(chuàng )建。

（一）星級綠色建筑開(kāi)發(fā)建設。城鎮新建建筑的設計和建設達到現行綠色建筑評價(jià)標準一星級及以上等級，且不低于項目《建設條件意見(jiàn)書(shū)》的規定。

（二）超低能耗建筑開(kāi)發(fā)建設。城鎮新建建筑的設計和建設達到現行超低能耗建筑、近零（零）能耗建筑、零碳建筑標準，且不低于項目《建設條件意見(jiàn)書(shū)》的規定。

（三）裝配式建筑開(kāi)發(fā)建設。城鎮新建建筑設計和建設達到現行裝配式建筑評價(jià)標準一星級（A級）及以上等級，且不低于項目《建設條件意見(jiàn)書(shū)》的規定。

（四）既有建筑節能及綠色化改造。城鎮既有建筑的改造符合現行既有建筑節能改造或綠色改造標準。

（五）綠色建材生產(chǎn)。納入青島市綠色建材采信名單的綠色建材產(chǎn)品的生產(chǎn)。   

（六）建筑垃圾資源化利用。按照現行建筑垃圾處理技術(shù)標準，進(jìn)行建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品的生產(chǎn)。

（七）星級綠色建筑消費。居民購買(mǎi)的新建商品住宅達到現行綠色建筑評價(jià)標準一星級及以上等級。

（八）綠色基礎設施建設。城鎮集中供熱系統清潔化、低碳化建設和改造，海綿城市建設等綠色基礎設施的建設。

（九）綠色生態(tài)城區（鎮）創(chuàng )建。綠色生態(tài)城區（鎮）的規劃建設達到《青島市綠色生態(tài)城區（鎮）建設技術(shù)導則》一星級及以上等級。

二、支持措施        

（一）金融機構按照市場(chǎng)化、法治化原則，對綠色低碳項目給予重點(diǎn)支持。在利率定價(jià)方面持續釋放貸款市場(chǎng)報價(jià)利率（LPR）改革潛力，降低項目貸款利率水平和企業(yè)融資成本。加大綠色信貸、綠色基金、綠色債券投放力度。在受理、審批、投放等環(huán)節，采取“綠色通道”模式，加快辦理速度。

支持金融機構依據項目綠色等級、能耗水平，在融資額度、利率定價(jià)、保險費率等方面提供差異化服務(wù)。

（二）銀行機構對綠色低碳項目融資實(shí)施主體，貸款利率可在測算定價(jià)的基礎上，結合市場(chǎng)情況予以適當下調，根據綠色性能等級提供差異化利率定價(jià)支持。

（三）住房公積金管理部門(mén)對居民購買(mǎi)新建綠色商品住宅申請住房公積金貸款的，根據市住房城鄉建設主管部門(mén)出具的星級綠色建筑預認定意見(jiàn)，達到現行綠色建筑評價(jià)標準一星級及以上等級的，可按家庭申請貸款時(shí)計算的可貸額度上浮20%確定。

（四）保險機構對支持范圍內的綠色低碳項目，提供“保險+咨詢(xún)+理賠”升級服務(wù)，提供專(zhuān)業(yè)的第三方全過(guò)程綠色咨詢(xún)服務(wù)，滿(mǎn)足建設單位在過(guò)程管理、風(fēng)險理賠、標識認定等方面的需求，做到事前預防、事中風(fēng)控、事后補償的全過(guò)程閉環(huán)管理。

對支持范圍內的綠色低碳項目，在其開(kāi)發(fā)建設單位購買(mǎi)綠色性能保險時(shí)給予一定的保險費率優(yōu)惠，保費原則上涵蓋聘請專(zhuān)業(yè)化綠色咨詢(xún)服務(wù)的費用，并在保險合同中載明未在規定時(shí)限取得約定的綠色星級標識或未達到標準，而應由保險人承擔的對建筑物進(jìn)行綠色性能整改的責任或貨幣賠償的金額。

三、申請條件

青島市轄范圍內綠色低碳項目的融資主體單位，可自愿提出綠色金融申請。申請綠色金融支持的綠色低碳項目需符合上述支持范圍對應的等級及條件，開(kāi)發(fā)建設、建材生產(chǎn)等相關(guān)單位應具有良好的信用記錄，融資主體應符合金融機構的授信條件。購買(mǎi)新建綠色商品住宅的居民申請住房公積金貸款的，需符合申請青島市住房公積金貸款的基本條件。

四、有關(guān)要求

（一）強化組織管理。市住房城鄉建設局、市委金融辦、人民銀行青島市分行、金融監管總局青島監管局、市住房公積金管理中心按照職責分工，加強對銀行、保險、綠色咨詢(xún)服務(wù)機構、項目相關(guān)單位和個(gè)人的監督管理。

（二）強化工作落實(shí)。各區（市）住房城鄉建設主管部門(mén)、金融管理部門(mén)應加強工作協(xié)同，積極引導綠色金融支持綠色低碳項目建設。各區（市）金融管理部門(mén)要引導金融機構提高綠色低碳項目的服務(wù)水平，落實(shí)優(yōu)惠措施。各區（市）住房城鄉建設主管部門(mén)要組織綠色低碳項目主動(dòng)對接金融機構，加強項目過(guò)程監管，推動(dòng)綠色性能落地，并將工作情況形成專(zhuān)項報告，于每年11月15日前報市住房城鄉建設局。

（三）強化性能落地。開(kāi)發(fā)建設單位應履行信用承諾，加強項目全過(guò)程管理，資金用途與申請一致。獲得綠色信貸、住房公積金貸款額度上浮等綠色金融支持的綠色低碳項目，應確保綠色性能落地。鼓勵綠色低碳項目開(kāi)發(fā)建設單位、改造類(lèi)項目實(shí)施單位和綠色建材生產(chǎn)企業(yè)購買(mǎi)綠色性能責任保險，相關(guān)保費可納入建安工程或建材生產(chǎn)成本列支。

（四）強化風(fēng)險管控。對未在規定期限內落實(shí)綠色性能的融資單位，提供虛假證明材料或以其他不正當手段獲得綠色金融支持的，一經(jīng)發(fā)現，將根據有關(guān)規定追究相關(guān)單位及個(gè)人責任，并按相關(guān)法律法規納入公共信用信息記錄。

附件：

1.青島市星級綠色建筑預認定工作規程

2.青島市綠色信貸支持城鄉建設綠色低碳發(fā)展工作指引

3.青島市住房公積金支持星級綠色建筑消費工作指引

2024年5月20日

附件1 青島市星級綠色建筑預認定工作規程

為指導我市綠色建筑預認定工作具體實(shí)施，根據住房和城鄉建設部《綠色建筑標識管理辦法》（建標規〔2021〕1號）、山東省住房和城鄉建設廳《山東省綠色建筑標識管理辦法》（魯建節科字〔2021〕7號）、青島市住房和城鄉建設局《關(guān)于進(jìn)一步規范青島市綠色建筑標識管理工作的通知》（青建規字〔2022〕3號），制定本工作規程。

一、申報條件

申報星級綠色建筑預認定的項目應符合國家、省、市相關(guān)管理規定，按照現行綠色建筑評價(jià)標準一星級及以上等級進(jìn)行設計，符合《建設條件意見(jiàn)書(shū)》要求，并取得施工圖設計審查合格證明。

二、申報材料

申報由項目建設單位負責，設計和咨詢(xún)等相關(guān)單位共同參與，對各自簽字蓋章申報材料的真實(shí)性負責。申報材料模板可在市住房城鄉建設局官方網(wǎng)站下載。內容包括：1.《青島市星級綠色建筑預認定申報書(shū)》；2.《青島市星級綠色建筑預認定自評估報告》；3.相關(guān)證明材料。

三、工作流程

（一）項目申報。申報單位將申報材料報送市住房城鄉建設局，具體由市建筑節能與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心承擔。

（二）審核評審。市住房城鄉建設局組織形式審核，形式審核通過(guò)后，組織現場(chǎng)專(zhuān)家評審，按照綠色建筑評價(jià)標準審查綠色建筑性能等級。

（三）結果公開(kāi)。按照“誰(shuí)評審、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，將通過(guò)預認定的項目在網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。公示無(wú)異議的,出具星級綠色建筑預認定意見(jiàn)。   

四、評價(jià)管理

(一)星級綠色建筑項目竣工驗收備案1年內,建設單位、運營(yíng)單位或者業(yè)主單位按國家綠色建筑標識管理信息系統要求申報并獲得相應等級的綠色建筑標識。

(二)獲得星級綠色建筑標識的項目運營(yíng)單位或業(yè)主,應當強化綠色建筑運行管理,通過(guò)開(kāi)展能效測評標識等措施，加強運行指標與申報綠色建筑星級指標比對,每年將年度運行主要指標上報綠色建筑標識管理信息系統。

(三)市住房城鄉建設局在“雙隨機、一公開(kāi)”執法檢查中，加強對星級綠色建筑預認定項目的抽查。對擅自變更綠色建筑設計內容，降低建設標準的項目，一經(jīng)發(fā)現將按有關(guān)規定予以嚴肅處理。

附件2 青島市綠色信貸支持城鄉建設綠色低碳發(fā)展工作指引

青島市綠色信貸對城鄉建設綠色低碳發(fā)展的支持范圍主要包括星級綠色建筑、超低能耗建筑、裝配式建筑的開(kāi)發(fā)建設，既有建筑節能及綠色化改造，綠色建材生產(chǎn)，建筑垃圾資源化利用，綠色基礎設施建設，綠色生態(tài)城區（鎮）創(chuàng )建。

一、星級綠色建筑開(kāi)發(fā)建設

1、政策意見(jiàn)

在利率定價(jià)方面，對星級綠色建筑項目，在貸款利率測算定價(jià)基礎上，結合信貸政策和市場(chǎng)情況予以適當下調，根據綠色建筑星級提供差異化利率定價(jià)支持。在受理、審批、投放等環(huán)節，加大綠色信貸、綠色基金、綠色債券投放力度。采取“綠色通道”模式，加快辦理速度。

2、申請程序

1.申請條件：（1）城鎮新建建筑的設計和建設達到現行綠色建筑評價(jià)標準一星級及以上等級，符合《建設條件意見(jiàn)書(shū)》要求；（2）開(kāi)發(fā)建設等相關(guān)單位應具有良好的信用記錄；（3）融資主體應符合金融機構的授信條件。

2.申請材料：（1）《青島市星級綠色建筑預認定申報書(shū)》；（2）《青島市星級綠色建筑預認定自評估報告》；（3）金融機構要求的其他相關(guān)資料。

3.申請程序：

（1）受理申請。有融資需求的綠色建筑項目向市住房城鄉建設局提出申請，提交上述相關(guān)材料。申報資料齊全的，市住房城鄉建設局當日完成受理。

（2）項目預認定。市住房城鄉建設局組織專(zhuān)家對綠色建筑項目進(jìn)行星級預認定，通過(guò)評審、公示后出具預認定意見(jiàn)，動(dòng)態(tài)向人民銀行青島市分行提供星級綠色建筑項目名單。星級綠色建筑項目宜在設計階段購買(mǎi)綠色建筑性能責任保險。

（3）融資對接。人民銀行青島市分行將市住房城鄉建設局推送的星級綠色建筑項目名單發(fā)送至青島市轄各銀行機構，組織開(kāi)展融資對接。

（4）金融審查。通過(guò)項目預認定的，金融機構將其納入審批“綠色通道”，根據內部管理規范和程序，對星級綠色建筑項目融資主體開(kāi)展盡職調查、項目評估、貸款審批等金融資格審查。

（5）金融服務(wù)。通過(guò)金融資格審查的，融資主體與金融機構簽訂融資合同，發(fā)放融資款項。金融機構持續開(kāi)展評估、監測和統計分析，強化資金流向監控，確保資金專(zhuān)項用于星級綠色建筑項目，嚴防資金流向非綠色領(lǐng)域。

3、有關(guān)要求

獲得綠色金融支持的綠色建筑項目應在竣工驗收備案1年內，取得住房城鄉建設主管部門(mén)頒發(fā)的《星級綠色建筑標識證書(shū)》。

二、超低能耗建筑開(kāi)發(fā)建設

1、政策意見(jiàn)

在利率定價(jià)方面，對超低能耗建筑項目，在貸款利率測算定價(jià)基礎上，結合信貸政策和市場(chǎng)情況予以適當下調，根據超低能耗建筑性能等級提供差異化利率定價(jià)支持。在受理、審批、投放等環(huán)節，加大綠色信貸、綠色基金、綠色債券投放力度。采取“綠色通道”模式，加快辦理速度。

2、申請程序

1.申請條件：（1）城鎮新建建筑的設計和建設達到現行超低能耗建筑、近零（零）能耗建筑、零碳建筑標準，符合《建設條件意見(jiàn)書(shū)》要求；（2）開(kāi)發(fā)建設等相關(guān)單位應具有良好的信用記錄；（3）融資主體應符合金融機構的授信條件。

2.申請材料：（1）超低能耗建筑專(zhuān)家評審意見(jiàn)（設計階段）；（2）金融機構要求的其他相關(guān)資料。

3.申請程序：

（1）項目申請。有融資需求的超低能耗建筑項目向有關(guān)金融機構提交申請。涉及多個(gè)投融資主體的，應以主要投資單位為主統一進(jìn)行申報，同一項目不得重復申請。

（2）金融審查。經(jīng)專(zhuān)家評審達到現行超低能耗建筑標準的，金融機構將其納入審批“綠色通道”，根據內部管理規范和程序，對超低能耗建筑項目融資主體開(kāi)展盡職調查、項目評估、貸款審批等金融資格審查。

（3）金融服務(wù)。通過(guò)金融資格審查的，融資主體與金融機構簽訂融資合同，發(fā)放融資款項。金融機構持續開(kāi)展評估、監測和統計分析，強化資金流向監控，確保資金專(zhuān)項用于超低能耗建筑項目，嚴防資金流向非綠色領(lǐng)域。

三、裝配式建筑開(kāi)發(fā)建設

1、政策意見(jiàn)

在利率定價(jià)方面，對裝配式建筑項目，在貸款利率測算定價(jià)基礎上，結合信貸政策和市場(chǎng)情況予以適當下調，根據裝配式建筑星級提供差異化利率定價(jià)支持。在受理、審批、投放等環(huán)節，加大綠色信貸、綠色基金、綠色債券投放力度。采取“綠色通道”模式，加快辦理速度。

2、申請程序

1.申請條件：（1）城鎮新建建筑達到現行裝配式建筑評價(jià)標準一星級（A級）及以上等級，符合《建設條件意見(jiàn)書(shū)》要求；（2）開(kāi)發(fā)建設等相關(guān)單位應具有良好的信用記錄；（3）融資主體應符合金融機構的授信條件。

2.申請材料：（1）裝配式建筑專(zhuān)家評審意見(jiàn)（設計階段）；（2）金融機構要求的其他相關(guān)資料。

3.申請程序：

（1）項目申請。有融資需求的裝配式建筑項目向有關(guān)金融機構提交申請。涉及多個(gè)投融資主體的，應以主要投資單位為主統一進(jìn)行申報，同一項目不得重復申請。

（2）金融審查。經(jīng)專(zhuān)家評審達到現行裝配式建筑標準的，金融機構將其納入審批“綠色通道”，根據內部管理規范和程序，對裝配式建筑項目融資主體開(kāi)展盡職調查、項目評估、貸款審批等金融資格審查。

（3）提供金融服務(wù)。通過(guò)金融資格審查的，融資主體與金融機構簽訂融資合同，發(fā)放融資款項。金融機構持續開(kāi)展評估、監測和統計分析，強化資金流向監控，確保資金專(zhuān)項用于裝配式建筑項目，嚴防資金流向非綠色領(lǐng)域。

四、既有建筑節能及綠色化改造

1、政策意見(jiàn)

在利率定價(jià)方面，對既有建筑節能及綠色化改造項目，在貸款利率測算定價(jià)基礎上，結合信貸政策和市場(chǎng)情況予以適當下調。在受理、審批、投放等環(huán)節，加大綠色信貸、綠色基金、綠色債券投放力度。采取“綠色通道”模式，加快辦理速度。

2、申請程序

1.申請條件：（1）城鎮既有建筑按照《既有居住建筑節能改造技術(shù)規程》（JGJ/T129）、《公共建筑節能改造技術(shù)規范》（JGJ/T176）或《既有建筑綠色改造評價(jià)標準》（GB/T51141）改造；（2）實(shí)施單位應具有良好的信用記錄；（3）融資主體應符合金融機構的授信條件。

2.申請材料：（1）符合《既有居住建筑節能改造技術(shù)規程》（JGJ/T129）、《公共建筑節能改造技術(shù)規范》（JGJ/T176）或《既有建筑綠色改造評價(jià)標準》（GB/T51141）改造的證明材料，其中，公共建筑節能改造項目應提交具有國家級民用建筑能效測評資質(zhì)的第三方建筑能源審計機構出具的《節能量核定報告》；（2）金融機構要求的其他相關(guān)資料。

3.申請程序：

（1）項目申請。有融資需求的既有建筑節能及綠色化改造項目向有關(guān)金融機構提交申請。涉及多個(gè)投融資主體的，應以主要投資單位為主統一進(jìn)行申報，同一項目不得重復申請。

（2）金融審查。達到現行既有建筑節能及綠色化改造標準的，金融機構將其納入審批“綠色通道”，根據內部管理規范和程序，對項目融資主體開(kāi)展盡職調查、項目評估、貸款審批等金融資格審查。

（3）金融服務(wù)。通過(guò)金融資格審查的，融資主體與金融機構簽訂融資合同，發(fā)放融資款項。金融機構持續開(kāi)展評估、監測和統計分析，強化資金流向監控，確保資金專(zhuān)項用于既有建筑節能及綠色化改造項目，嚴防資金流向非綠色領(lǐng)域。

五、綠色建材生產(chǎn)

1、政策意見(jiàn)

在利率定價(jià)方面，對納入青島市綠色建材采信名單的綠色建材生產(chǎn)企業(yè)，在貸款利率測算定價(jià)基礎上，結合信貸政策和市場(chǎng)情況予以適當下調。在受理、審批、投放等環(huán)節，加大綠色信貸、綠色基金、綠色債券投放力度。采取“綠色通道”模式，加快辦理速度。

2、申請程序

1.申請條件：（1）相關(guān)建材產(chǎn)品納入青島市綠色建材采信名單的建材生產(chǎn)企業(yè)；（2）實(shí)施單位應具有良好的信用記錄；（3）融資主體應符合金融機構的授信條件。

2.申請材料：（1）相關(guān)產(chǎn)品納入青島市綠色建材采信名單的證明材料；（2）金融機構要求的相關(guān)資料。

3.工作程序：

（1）企業(yè)申請。有融資需求的綠色建材生產(chǎn)企業(yè)向有關(guān)金融機構提交申請。涉及多個(gè)投融資主體的，應以主要投資單位為主統一進(jìn)行申報，同一項目不得重復申請。

（2）金融審查。相關(guān)產(chǎn)品納入青島市綠色建材采信名單的綠色建材生產(chǎn)企業(yè)，金融機構將其納入審批“綠色通道”，根據內部管理規范和程序，對融資主體開(kāi)展盡職調查、項目評估、貸款審批等金融資格審查。

（3）金融服務(wù)。通過(guò)金融資格審查的，融資主體與金融機構簽訂融資合同，發(fā)放融資款項。金融機構持續開(kāi)展評估、監測和統計分析，強化資金流向監控，確保資金專(zhuān)項用于綠色建材生產(chǎn)，嚴防資金流向非綠色領(lǐng)域。

六、建筑垃圾資源化利用

1、政策意見(jiàn)

在利率定價(jià)方面，對處于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的，經(jīng)備案的建筑垃圾資源化利用生產(chǎn)企業(yè)，在貸款利率測算定價(jià)基礎上，結合信貸政策和市場(chǎng)情況予以適當下調。在受理、審批、投放等環(huán)節，加大綠色信貸、綠色基金、綠色債券投放力度。采取“綠色通道”模式，加快辦理速度。

2、申請程序

1.申請條件：（1）在市行政審批局備案的建筑垃圾資源化利用企業(yè)；（2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況通過(guò)市住房城鄉建設局年度審核；（3）實(shí)施單位應具有良好的信用記錄；（4）融資主體應符合金融機構的授信條件。

2.申請材料：（1）《建筑廢棄物資源化利用企業(yè)備案證》和年度審核證明；（2）金融機構要求的相關(guān)資料。

3.申請程序：

（1）企業(yè)申請。有融資需求的建筑垃圾資源化利用企業(yè)向有關(guān)金融機構提交申請。涉及多個(gè)投融資主體的，應以主要投資單位為主統一進(jìn)行申報，同一項目不得重復申請。

（2）金融審查。符合條件的建筑垃圾資源化利用企業(yè)，金融機構將其納入審批“綠色通道”，根據內部管理規范和程序，對融資主體開(kāi)展盡職調查、項目評估、貸款審批等金融資格審查。

（3）金融服務(wù)。通過(guò)金融資格審查的，融資主體與金融機構簽訂融資合同，發(fā)放融資款項。金融機構持續開(kāi)展評估、監測和統計分析，強化資金流向監控，確保資金專(zhuān)項用于建筑垃圾資源化利用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，嚴防資金流向非綠色領(lǐng)域。   

七、綠色基礎設施建設

1、政策意見(jiàn)

在利率定價(jià)方面，對綠色基礎設施建設項目，在貸款利率測算定價(jià)基礎上，結合信貸政策和市場(chǎng)情況予以適當下調。在受理、審批、投放等環(huán)節，加大綠色信貸、綠色基金、綠色債券投放力度。采取“綠色通道”模式，加快辦理速度。

2、申請程序

1.申請條件：采用綠色施工技術(shù)和綠色環(huán)保材料，按照現行國家標準進(jìn)行城鎮集中供熱系統清潔化、低碳化建設和改造，海綿城市建設等，符合信貸政策規定的綠色基礎設施的建設項目。

2.申請材料：（1）綠色基礎設施專(zhuān)家評審意見(jiàn)；（2）金融機構要求的相關(guān)資料。

3.申請程序：

（1）項目申請。有融資需求的綠色基礎設施項目向有關(guān)金融機構提交申請。涉及多個(gè)投融資主體的，應以主要投資單位為主統一進(jìn)行申報，同一項目不得重復申請。

（2）金融審查。經(jīng)專(zhuān)家評審達到現行綠色基礎設施標準的，金融機構將其納入審批“綠色通道”，根據內部管理規范和程序，對融資主體開(kāi)展盡職調查、項目評估、貸款審批等金融資格審查。

（3）金融服務(wù)。通過(guò)金融資格審查的，融資主體與金融機構簽訂融資合同，發(fā)放融資款項。金融機構持續開(kāi)展評估、監測和統計分析，強化資金流向監控，確保資金專(zhuān)項用于綠色基礎設施建設，嚴防資金流向非綠色領(lǐng)域。  

八、綠色生態(tài)城區（鎮）創(chuàng )建

1、政策意見(jiàn)

對綠色生態(tài)城區（鎮）創(chuàng )建主體單位，創(chuàng )新金融產(chǎn)品，提供集成化、一站式金融解決方案。在利率定價(jià)方面，在貸款利率測算定價(jià)基礎上，結合信貸政策和市場(chǎng)情況予以適當下調。在受理、審批、投放等環(huán)節，加大綠色信貸、綠色基金、綠色債券投放力度。采取“綠色通道”模式，加快辦理速度。

2、申請程序

1.申請條件：綠色生態(tài)城區（鎮）的規劃建設達到《綠色生態(tài)城區評價(jià)標準》（GB/T51255）《青島市綠色生態(tài)城區（鎮）建設技術(shù)導則》一星級及以上標準要求。

2.申請材料：（1）《青島市綠色生態(tài)城區（鎮）評價(jià)（規劃設計階段）專(zhuān)家評審意見(jiàn)》；（2）金融機構要求的相關(guān)資料。

3.工作程序：

（1）項目申請。有一站式融資需求的綠色生態(tài)城區（鎮）創(chuàng )建單位向金融機構提交申請。涉及多個(gè)投融資主體的，應以主要投資單位為主統一進(jìn)行申報，同一城區（鎮）不得重復申請。

（2）金融審查。符合條件的綠色生態(tài)城區（鎮）創(chuàng )建單位，金融機構將其納入審批“綠色通道”，根據內部管理規范和程序，對融資主體開(kāi)展盡職調查、項目評估、貸款審批等金融資格審查。

（3）金融服務(wù)。金融機構優(yōu)先保障綠色生態(tài)城區（鎮）的綠色金融融資額度，對綠色生態(tài)城區（鎮）范圍內的綠色低碳項目提供包括前述支持措施之外的一站式綠色金融升級服務(wù)。金融機構持續開(kāi)展評估、監測和統計分析，強化資金流向監控，確保資金專(zhuān)項用于綠色生態(tài)城區（鎮）創(chuàng )建，嚴防資金流向非綠色領(lǐng)域。   

附件3 青島市住房公積金支持星級綠色建筑消費工作指引

青島市住房公積金支持星級綠色建筑消費，是指對居民在青島市范圍內購買(mǎi)的新建商品住宅，根據市住房城鄉建設主管部門(mén)出具的星級綠色建筑預認定意見(jiàn)，達到現行綠色建筑評價(jià)標準一星級及以上等級的，在申請住房公積金貸款時(shí)給予一定比例的額度上浮。

一、政策意見(jiàn)

在授信額度方面，對居民購買(mǎi)的新建商品住宅，根據市住房城鄉建設主管部門(mén)出具的星級綠色建筑預認定意見(jiàn)，達到現行綠色建筑評價(jià)標準一星級及以上等級的，申請住房公積金貸款的，可按家庭申請貸款時(shí)計算的可貸額度上浮20%確定。在受理審批方面，采取“綠色通道”模式，加快辦理速度。

二、申請程序

（一）申請條件：1.購買(mǎi)的綠色商品住宅設計和建設達到現行綠色建筑評價(jià)標準一星級及以上等級，符合《建設條件意見(jiàn)書(shū)》要求；2.購買(mǎi)綠色商品住宅的居民需符合申請我市住房公積金貸款的基本條件。

（二）申請材料：1.開(kāi)發(fā)建設單位需提供：（1）《青島市星級綠色建筑預認定申報書(shū)》、（2）《青島市星級綠色建筑預認定自評估報告》、（3）住房公積金部門(mén)要求的其他相關(guān)資料；2.借款申請人需提供市住房公積金管理中心規定的相關(guān)申貸材料。

（三）申請程序：

1.星級綠色建筑項目預認定

（1）受理申請。有融資需求的綠色建筑項目向市住房城鄉建設局提出申請，提交《青島市星級綠色建筑預認定申報書(shū)》《青島市星級綠色建筑預認定自評估報告》。申報資料齊全的，市住房城鄉建設局當日完成受理。

（2）項目預認定。市住房城鄉建設局于10個(gè)工作日內組織專(zhuān)家對綠色建筑項目進(jìn)行星級預認定，通過(guò)評審、公示后出具星級綠色建筑預認定意見(jiàn)。綠色商品住宅項目宜在設計階段購買(mǎi)綠色建筑性能責任保險。

2.住房公積金貸款合作協(xié)議簽署。通過(guò)預認定的綠色商品住宅項目開(kāi)發(fā)單位，向市住房公積金管理中心提出住房公積金貸款備案申請，提交市住房城鄉建設主管部門(mén)開(kāi)具的星級綠色建筑預認定意見(jiàn)以及住房公積金部門(mén)要求的其他相關(guān)資料。經(jīng)資格審查通過(guò)后，開(kāi)發(fā)單位與市住房公積金管理中心簽訂《住房公積金貸款合作協(xié)議》，根據市住房城鄉建設主管部門(mén)出具的星級綠色建筑預認定意見(jiàn)，明確相應的公積金貸款上浮比例。

3.住房公積金貸款辦理。購買(mǎi)新建綠色商品住宅的借款人，向市住房公積金管理中心提出貸款申請，住房公積金管理部門(mén)自借款申請人提交貸款申請之日起2個(gè)工作日內完成貸款受理，對其家庭成員個(gè)人信用、還貸能力、公積金繳存等情況進(jìn)行資格審查。市住房公積金管理中心對通過(guò)住房公積金資格審查的、符合條件的借款申請人在其可貸額度基礎上，根據購買(mǎi)住宅的綠色建筑星級確定貸款額度，優(yōu)先安排發(fā)放相應額度的公積金貸款。

三、有關(guān)要求

獲得住房公積金貸款額度上浮的綠色商品住宅項目應在竣工驗收備案1年內，取得住房城鄉建設主管部門(mén)頒發(fā)的《星級綠色建筑標識證書(shū)》。